本站訊?2026年2月2日，中國—?dú)W盟水政策對話機(jī)制第三次會議在布魯塞爾召開，中國水利部部長李國英，歐盟環(huán)境、水資源韌性及競爭力循環(huán)經(jīng)濟(jì)委員耶西卡·羅斯瓦爾共同主持會議。

李國英部長與羅斯瓦爾委員就中歐乃至全球面臨的日益嚴(yán)峻水挑戰(zhàn)探討了針對性政策措施。李國英部長闡述了中國水利部堅(jiān)定不移踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，以制度建設(shè)為主線，建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度政策體系、工業(yè)節(jié)水減排制度政策體系、城鎮(zhèn)節(jié)水降損制度政策體系，以制度體系的系統(tǒng)性、完整性、協(xié)同性，體系化推動節(jié)水事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。羅斯瓦爾委員介紹了歐盟《水韌性戰(zhàn)略》，該戰(zhàn)略旨在恢復(fù)和保護(hù)水循環(huán)，為所有人提供清潔和負(fù)擔(dān)得起的水和環(huán)境衛(wèi)生，同時(shí)建設(shè)智慧用水型經(jīng)濟(jì)。

氣候變化直接影響水資源可獲得性、質(zhì)量和分配方式，而水系統(tǒng)又在減緩和適應(yīng)氣候變化中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。雙方一致認(rèn)為，妥善處理這一關(guān)系對構(gòu)建水資源韌性至關(guān)重要。

雙方就水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用進(jìn)行了交流。中方介紹了國家“江河戰(zhàn)略”，鮮明提出走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，系統(tǒng)推進(jìn)水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，建立人與江河和諧共生的保護(hù)治理新格局。歐盟介紹了歐盟《水韌性戰(zhàn)略》的基石——用水效率優(yōu)先原則，鼓勵成員國優(yōu)先考慮減少用水需求、提高用水效率的舉措，而非增加供水量。

雙方探討了通過應(yīng)用創(chuàng)新性數(shù)字化工具提高水韌性的舉措。中方闡述了數(shù)字孿生水利體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，及其在流域防洪、水資源管理與調(diào)配等方面的具體實(shí)踐，通過數(shù)智賦能引領(lǐng)發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力，推動水利治理能力現(xiàn)代化。在《水韌性戰(zhàn)略》框架下，歐盟提出水務(wù)行業(yè)數(shù)字化行動計(jì)劃和哥白尼水務(wù)主題中心計(jì)劃，該中心將作為水務(wù)數(shù)據(jù)的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)。

對話期間，李國英部長和羅斯瓦爾委員重申了中歐雙方維護(hù)多邊體系的共同責(zé)任，強(qiáng)調(diào)應(yīng)繼續(xù)深化合作，攜手應(yīng)對全球水挑戰(zhàn)。雙方交流了1月26至27日在塞內(nèi)加爾達(dá)喀爾舉辦的2026年聯(lián)合國水大會高級別籌備會的最新進(jìn)展。基于聯(lián)合主持2023年聯(lián)合國水大會“水促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”互動對話的成功經(jīng)驗(yàn)，雙方探討了在本年度大會期間聯(lián)合開展活動的可行性，例如圍繞用水效率、數(shù)字化、推動實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標(biāo)、加強(qiáng)全球水治理、提升氣候變化適應(yīng)能力等共同感興趣的議題，視情申請邊會、聯(lián)合舉辦活動等。

李國英部長指出：“習(xí)近平總書記圍繞努力開辟中歐關(guān)系更加光明的下一個(gè)50年提出了一系列重大主張。中歐持續(xù)、務(wù)實(shí)、深入的水治理合作，是增進(jìn)人民福祉的重要之舉，也是促進(jìn)全球水治理、推動實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標(biāo)的迫切需要。推動中歐水資源合作向更高水平、更深層次、更高質(zhì)量邁進(jìn)，既是雙方共同利益所在，也是時(shí)代賦予中歐的重大責(zé)任?！?/p>

羅斯瓦爾委員表示：“預(yù)計(jì)到2030年，全球水資源需求將超過可用資源的40%，將成為當(dāng)今時(shí)代最為緊迫的環(huán)境挑戰(zhàn)之一。受氣候變化影響，洪旱災(zāi)害更加多發(fā)頻發(fā)。好消息是，歐盟《水韌性戰(zhàn)略》為此提供了解決方案。我很高興歐中共同認(rèn)識到當(dāng)前面臨的水資源壓力，雙方應(yīng)攜手合作，在全球范圍內(nèi)采取行動應(yīng)對水挑戰(zhàn)。2026年聯(lián)合國水大會將成為這一進(jìn)程的重要里程碑，讓各方有機(jī)會表達(dá)應(yīng)對水挑戰(zhàn)的決心和加強(qiáng)多邊水治理的意愿?！?/p>

雙方同意，與歐盟成員國一起，充分利用現(xiàn)有的中歐水資源交流平臺機(jī)制和中歐水資源合作項(xiàng)目渠道，圍繞氣候適應(yīng)型流域管理、水資源節(jié)約利用、防汛抗旱韌性和水資源修復(fù)等領(lǐng)域，深化技術(shù)合作，取得更多務(wù)實(shí)合作成果。

對話會后，中國水利部與歐盟成員國代表于2月2日至3日召開中歐水資源交流平臺第11次年度高層對話會及其專題會議。本次年度高層對話會由中國水利部與葡萄牙環(huán)境能源部聯(lián)合主辦，得到羅斯瓦爾委員的鼎力支持。

背景：

中歐水資源合作始于21世紀(jì)初，隨著中歐水資源交流平臺在2012年第六屆世界水論壇期間成立而得到進(jìn)一步發(fā)展。中歐水資源交流平臺由中國水利部和歐盟成員國（輪值）各自設(shè)立的秘書處共同運(yùn)行。

2017年，中國與歐盟簽署加強(qiáng)水資源領(lǐng)域合作諒解備忘錄，建立中國—?dú)W盟水政策對話機(jī)制。該機(jī)制屬于中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制下的部長級對話機(jī)制之一，推動雙方進(jìn)一步深化交流，并為平臺提供政策指引。

中歐水資源合作項(xiàng)目由歐盟委員會于2024年啟動，旨在進(jìn)一步支持中歐水資源交流平臺活動以及中歐雙方在氣候適應(yīng)型流域管理、水—能源—糧食—生態(tài)系統(tǒng)紐帶關(guān)系、循環(huán)水管理、水韌性和水利融資等領(lǐng)域的合作。